按其应用顺序阅读
仅采用一手资料
每一项数据都标有年份和来源。不作估算、建模或推断。凡框架可行之处,每个州都在地方教育机构层级接受详尽审核;框架不可行之处,则公布一个明确且可复现的抽样框架取而代之,框架之外的一切均标记为“超出框架”,而非略而不提。法规一律引用官方公布文本并注明检索日期,绝不转述自摘要。若两个官方来源出现矛盾,两者均予以保留,并记录该分歧。带入文件的既有假设会被标注为假设,并加以核实或记录为已被推翻。解读会被标注为解读,与事实分开处理。凡记录空缺之处,文件会说明记录空缺,并说明已检索过哪些内容。发布是一项人为行为:没有任何自动化流程会发布文件。
该方法体系是一套约束每一次会话和每一份州档案的治理文件。每份文件均按现行版本发布并标明发布日期,每个被取代的版本都保留在档案库中并拥有各自的专属网址,州档案文件会注明其编制时所依据的版本。本页的五个标签页遵循方法应用的顺序:收集哪些内容、每个学区如何编码、州档案文件包含什么、工作受何约束、以及哪些问题尚未解决。
“未发现”是关于发布情况的陈述,而不是关于服务提供情况的陈述。
《残疾人教育法》(IDEA)项下的义务并非项目存在的证据。
三个维度,各自承担独立的举证责任
每一份州档案文件都基于同一套治理体系构建而成,因此一个州的数据与另一个州的数据含义一致。
在校人数与安置情况
一个州识别出多少聋人及重听学生、统计口径取自何处及何日、数据是按学区层级公布还是仅以汇总形式公布、适用哪些数据隐匿规则,以及州立学校的学生人数是否计入或排除于全州统计数字之内。常见的陷阱是将校园在校人数与外展服务对象人数混为一谈。
财政拨款
有多少公共资金流向聋人教育、通过何种渠道流入:州立学校的专项拨款项目、涉及感官障碍机构的一般公式化拨款、依据《残障人教育法》B部分和C部分下发的联邦转移拨款、类别性及低发生率拨款、学区间的学费与转学机制,以及教育券与教育储蓄账户市场。每一资金渠道各占一行,注明金额、财政年度、拨款工具及出处。
制度框架
决定谁对聋人学生教育负责的治理、法定及行政架构:每所州立学校的运营权限(附法规原文引用)、协调机构、资格认定规则及任何听力阈值标准、手语翻译资质标准、语言习得立法、早期干预牵头机构,以及区域和合作层级机构。
框架范围
聋人教育被视为一个基础设施问题,而非单纯的机构问题。纳入框架的包括:无论治理形式如何的州立聋人学校;寄宿制与走读制项目;招收聋人学生的特许学校;学区项目(无论是中心式、集群式还是巡回式);区域、合作及跨区中间单位项目;听觉口语法服务提供者及其他私立安置机构;全州性外展与技术援助单位;早期干预;盲聋项目;新生儿听力筛查系统;可识别为服务聋人学生的过渡期及中学后项目;以及承担政策职责的协调委员会、专门委员会和办公室。盲人及视障学生项目不在框架范围内,除非其与聋人服务共用同一机构、董事会、拨款项目或行政部门,在此情况下,边界会被明确划定并公布相应理由。
框架内每个地方教育机构对应一个代码
通俗释义;具有约束力的定义及现行规范化规则见编码框架文件 FRM-004。每份工作表中均说明“无法核实”与“未经审核”之间的区别,且每一行代码的设定所属审核轮次均有记录。
| 代码 | 简要说明 |
|---|---|
| PROGRAM(项目) | 该机构自身公布的材料描述了其自设的聋人或重听项目或服务 |
| MENTION(提及) | 该机构自身公布的材料提及聋人或重听学生或服务,但未对项目作出描述 |
| NONE FOUND(未发现) | 该机构的存在情况已经过审计,未发现任何问题;这是一项关于公开发布的声明,而非关于服务提供的声明 |
| 无法核实 | 无法联系到该机构的存在情况,或无法核实其确属该机构所有 |
| 未经审计 | 在既定框架之内,且在本版本中未经审计;代码设定所处的通过阶段已被记录在案 |
| 超出框架 | 超出规定框架,并按此编码而非保持沉默 |
| 未运营 | 针对某个未运营单位的一项经批准的历史性偏差,已记录在决策登记册中 |
汇总指标
从覆盖代码中,每份文件按代码和实体类型报告统计数字,并给出相对于完整框架和可读子集两方面的百分比;双向运营方沉默计数针对每个州级供应商单独运行,并附有肯定清单;以及在州数据支持的情况下,针对已识别人群的公开发布情况。每项统计数字都在构建脚本中计算并写为静态值,因为经过审计的数字绝不能留给电子表格重新计算。
“未发现”是关于发布情况的陈述,而不是关于服务提供情况的陈述。
《残疾人教育法》(IDEA)项下的义务并非项目存在的证据。
每个州三项交付成果
一份供读者阅读的叙述性概况、一份机器可读的工作簿,以及一份使另外两者可供审计的验证轨迹。该轨迹并非附录:它记录了哪些内容经过直接核实、哪些内容依赖于子代理报告、做出了哪些更正及其方向,以及应优先重新运行哪些内容。
| 章节 | 内容 |
|---|---|
| 1. 调查结果摘要 | 读者不容错过的调查结果,附汇总指标 |
| 2. 治理与法律框架 | 逐字引用的法规和规则,并注明检索日期;资格条件;口译员标准;语言习得立法 |
| 3. 州立学校(一所或多所) | 运营权限、法定依据、资金机制、招生情况、寄宿条款、逐字引用的录取标准、领导层、认证情况,以及聋人与盲人的界限划分 |
| 4. 沟通与语言方式 | 逐字引用的公开理念 |
| 5. 外展服务与早期干预 | 州级层面及校园以外的覆盖范围 |
| 6. 地方教育机构与区域项目 | 学区与合作机构层面 |
| 7. 私营及听觉口语部门 | 私人安置与服务提供者 |
| 8. 市场层面 | 代金券、奖学金和教育储蓄账户,包括已废止的工具 |
| 9. 地方教育机构公开发布的内容 | 覆盖代码,附证据说明和来源 |
| 10. 数据,以及州未统计的内容 | 每项指标均注明年份和来源,并说明哪些内容未公开发布 |
| 11. 财政拨款与立法背景 | 每个资金渠道一行,并注明引用来源 |
| 12. 待解决事项 | 尚未解决的问题 |
| 13. 通知与更正 | 被通知的机构、日期、途径、回应,以及由此产生的每一项更改及其方向 |
| 14. 来源 | 每一来源均编号并注明访问日期 |
| 表 | 内容 |
|---|---|
| 自述文件 | 证据标准、框架陈述、编码方案、两种表述方式、正式发布方、基线标签、参考年份对照、许可条款、披露区块 |
| 学校与项目 | 每个实体一行:类型、运营主体、场所类型、沟通方式、ASL 可用性、寄宿服务、入学人数(含年份和来源)、家庭承担费用、治理依据、认证情况、领导层、来源 |
| 学区覆盖 | 框架内每个地方教育局一行:覆盖代码、薄弱证据标记、提供机制、州级供应商、证据说明、来源、检索方式、通过情况 |
| 指标 | 州一级衡量指标,附年份和来源 |
| 财政 | 每个资金渠道一行:金额、财政年度、工具类型、引用出处 |
| 摘要 | 统计数字与衡量指标,均由构建脚本计算并以静态值形式写入 |
| 资料来源 | 所引用的每一来源,均编号并注明访问日期 |
现行版本
每份文档均按其现行版本从版本库中渲染而成。编号是永久性的;版本号则递增。存档保留每个被替代版本各自的网址。
| 文档 | 其所规定的内容 |
|---|---|
| 项目章程(GOV-001) | 宗旨、三个维度、范围、一段话概述的方法、交付成果、受众、权限 |
| 范围与框架原则(GOV-002) | 记录单位、详尽框架、明示样本例外情形、Deaf 与盲人边界 |
| 项目记忆与常设指示(GOV-003) | 每次会话所携带的内容,以及出现在每份文件中的表述方式 |
| 独立性与披露(GOV-004) | 记录在案的每一司法辖区;任何付款均不得改变数字、代码、框架决策或结论;披露区块;声明;通知并非销售渠道;资助方不获得编辑影响权 |
| 方法顾问小组(GOV-005) | 负责审查该方法的小组的组成、职责范围、限制及透明度 |
| 维度框架(FRM-001 至 FRM-003) | 入学、机构与财政三个维度:其衡量指标、来源,以及资金渠道框架 |
| 覆盖编码方案(FRM-004) | 六种代码、标准化处理方式,以及薄弱证据标记 |
| 常设分析架构(FRM-005) | 各州报告的衡量指标:覆盖计数、运营者沉默情况、按已识别人口发布的数据,以及其他各项 |
| 证据标准与来源层级(SRC-001、SRC-002) | 什么可以算作证据,以及来源的优先次序 |
| 检索与工具(SRC-004) | 来源如何被检索与采集、证据的保管链,以及发布须为人工行为这一规则 |
| 常设要求与交付成果(STD-001、STD-002) | 叙述性概况、工作簿以及验证记录,逐表逐节地呈现 |
| 发布检查清单(STD-003) | 每次发布都要通过的脚本化检查与人工检查 |
| 公开站点、发布包与访问层级(STD-004) | 本站点、作为存储库与站点之间唯一接口的发布包、各访问层级,以及存档 |
| 通知与更正(STD-005) | 发布前通知、十个工作日窗口期、回应的处理方式,以及常设的更正途径 |
| 参与与审查(STD-006) | 日历安排、发布通知、机构评论、两步审查、服务标准、个人数据、更正登记册、撤回,以及资金透明度 |
| 命名与版本控制(VER-001、VER-002) | 文件名、主版本与次版本、基线标签,以及年度周期 |
| 比较分析(NAT-003) | 每张跨州对比表须遵循的规则:可比性标记、分布而非排名、不设综合评分 |
As of October 8, 2026
尚未导入任何方法文档。
采纳时即已声明,并在登记册中持续追踪
最早的十份州级文件是在章程制定之前完成的,其在某一方面与章程的符合程度并不一致:入学与机构框架方面的覆盖已基本完整,而财政拨款方面的覆盖尚未完成。财政数据的补充是一项常设事项,须在发布任何全国性财政比较之前完成。第二项局限涉及保管链:文件清单记录了哪些早期交付成果保存于存储库中、哪些未保存,在该清单完成之前不会作出任何完整性声明。这两项局限从一开始就被记录在案,以免日后才被发现。
当某州的提示、既有工作惯例或先前文件与章程发生冲突时,以章程及常设要求为准,且该冲突将被记录于决策登记册中,而非默默解决。